擘画新时代中国发展新坐标——深入推动长江经济带发展述评

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新华社北京7月20日电:2018年4月26日,习近平总书记在武汉主持召开进一步促进长江经济带发展座谈会,发表重要讲话,为新时期中国发展绘制了新坐标。

推进长江经济带发展是党中央的重大决策,是关系到国家整体发展的重大战略,对实现“200年”目标和中华民族伟大复兴的中国梦具有重要意义。 “

新华社将从现在开始开设“长江经济带条河流的报道”栏目。它将聚焦于一批文章。所有关于长江新气候、长江新故事和长江新变化的媒体和多维描述将被呈现。在新发展观的指导下,全景将展示长江经济带正在进行的生态优先、绿色发展的新实践。 《擘画新时代中国发展新坐标深入推动长江经济带发展述评》是一个专栏开篇作品。

新华社记者安倍、王献、魏宜君和何于宗

在长江水中翻滚,孕育了几千年的中华文明,见证了中华民族走向复兴和可持续发展的伟大征程

2018年4月26日,习近平总书记在武汉召开座谈会,进一步推动长江经济带的发展,为新时期中国的发展制定了新的坐标。

加强长江经济带发展战略'',使长江经济带成为引领中国经济高质量发展的新力量。'

新的号角已经响起

在新时期的航道上,长江经济带的发展方向更加明确,路线更加清晰。进入酷暑后,满载游客的公交车驶入浙江省丽水市遂昌县茶树坪村。 虽然离县城50多公里,但这个海拔1000多米的小山村因其良好的生态环境吸引了大量游客。

很久以前,茶树坪村的人们生活在天堂般的环境中,因为收入微薄而悲伤:“有了青山绿水,他们怎么能变成金山银山呢?”

后山3万亩杜鹃花开启了每个人的思维:开农家乐,举办“杜鹃花节”,种植生态水稻……”去年,全村综合旅游收入超过1600万元,人均收入近1.5万元,是以前的三倍 ”茶树坪村党支部书记黄九福说道

茶树坪村是丽水努力将绿水青山所蕴含的生态产品价值转化为金山银山的缩影。 这个曾经的“落后地区”坚持生态,连续14年达到浙江省第一个生态环境指数。去年,农村居民人均可支配收入为元,同比增长9.8%,连续九年居全省首位。

这是中华民族母亲河时代面临的新课题。

这是中华民族母亲河时代面临的新课题。

几千年来,长江一直被水连接着,连接着上下游、左右两岸和主要支流,形成了一个庞大的经济社会体系,形成了独特的自然生态屏障。

改革开放40年后,长江沿岸各省经济快速增长,支撑了全国45%以上的经济总量,节约了40%以上的人口和20%左右的土地面积。 一条横贯东西、辐射南北的经济增长带正在迅速崛起。

然而,经过长期高速发展,长江经济带的发展面临一系列瓶颈制约和矛盾挑战:

下游是经济最发达的长江三角洲,中上游还包括三峡库区、中央蓄滞洪区和七个毗邻的贫困地区。因此,区域发展不平衡突出,消除贫困任务艰巨。

流域生态功能严重退化,长江生物完整性指数达到最差的“无鱼”水平,沿江工业发展惯性大,污染物排放基数高,海岸线和港口被任意占用和滥用,流域潜在环境风险突出.

像广阔中国的缩影一样,困扰长江的问题也代表了中国经济发展遇到的瓶颈制约。推进长江经济带发展的“突破”,将探索中国经济向高质量发展的道路。 推动长江经济带发展是党中央的重大决策,也是关系到国家整体发展的重大战略。这对实现“二百年”目标和中华民族伟大复兴的中国梦具有重要意义。” “

2018年4月26日,在武汉,习近平总书记为长江经济带的新一轮发展开出了药方。

这是习近平总书记在2016年1月长江上游重庆召开座谈会后主持的第二次长江经济带发展座谈会。

从推广到深入推广,从重大区域发展战略到关系到国家整体发展的重大战略,方向、目标和思路都比较清晰

正确把握整体推广与重点突破的关系,全面做好长江生态环境的保护和恢复工作。

正确把握生态环境保护与经济发展的关系,探索共同推进生态优先和绿色发展的新途径;

正确把握总体规划与长远成就的关系,坚定不移地贯彻到底;

正确把握破旧动能与培育新动能的关系,推进长江经济带现代经济体系建设;

正确把握自我发展与协调发展的关系,努力把长江经济带建设成为有机整合的高效经济

"脉搏询问、处方和治疗 中国宏观经济研究院副院长吴小华说,他为新时期长江经济带的进一步发展指明了正确的方向,指明了一条切实可行的道路。

在观念的转变中,生态保护和经济发展这两个“试题”同时得到了回答。

除非我们专注于大规模保护,否则我们不想发展吗?

赶上发展阶段,“环境成本仍需支付”,这是唯一的答案吗?

环境修复需要大量的投资和困难,但效果并不明显。不会这样做吗?

要改变发展的道路,我们必须首先改变发展的概念。

在楚原集团子公司湖北华利染料工业有限公司门口,电子显示屏显示废水检测项目的测量值,如化学需氧量、氨氮、酸碱度等。显示了社会坚决控制污染和达到排放标准的决心。

2016年,楚原集团及其子公司因非法向长江排放污水等问题被环保部门罚款2700万元,为长江流域历史上最大的环境罚款。 此后,上市计划失败,公司长期停业整顿……公司处于成立30多年来最大的困境。

停工整改期间,楚原集团投资上亿元购买先进设备,优化生产工艺,扩建污水处理厂。并在恢复后继续纠正问题 “化不利因素为有利因素,使环境保护成为企业的竞争力和生产力 ”楚原集团董事长杨鹏说道

发展中的保护和保护中的发展不仅是可持续发展的内在要求,也是促进现代化的主要原则。

生态环境的保护归根结底取决于经济结构和经济发展方式。它是高质量经济发展的重要内涵和关键标准

“为了实现生态产品所蕴含的巨大价值,我们必须首先从概念上正确把握生态保护与经济发展的关系。没有发展的光保护是从树上寻找鱼,而没有保护的光发展是从树上捕鱼。” 事实上,发展与保护是辩证统一、相互促进的。 ”丽水遂昌县县长沈诗山说道

伴随着发展观的深刻变化,一系列扎实有效的行动陆续登陆。

在湖北宜昌,一场打破“化学包围圈”的自我革命正在推进。这座工业城市计划到2020年陆续关闭、转移和搬迁134家化工企业,以“清理”沿河1公里内的所有化工企业。

江西省已将非法码头改造成效纳入市县优质发展绩效考核,明确赣江、新疆高等级航道及鄱阳湖沿线所有非法码头改造工程将于2020年完成。

贵州、重庆共同推进长江上游生态保护和生态恢复,推进乌江等跨境流域共建共保,加强长江沿岸磷相关工矿企业污染治理。

三峡集团启动了长江经济带城市污水处理试点项目,一期工程在试点城市九江、岳阳和宜昌进行。

拆除1,254个非法码头,进行生态修复,完成非法码头改造。

生态保护红线划定总面积平方公里,占长江经济带土地面积的27%.

应共同努力保护而不是从事大规模发展 一系列“断腕”和“新布”行动为长江

带来了新的氛围,今年上半年,长江经济带优秀(一类至三类)水质比例为74%,比2017年增长0.1个百分点。劣类水质比例为2.4%,比2017年下降0.6个百分点。

在生态改善的同时,经济发展的速度甚至更快。 两年多来,长江经济带各省市的经济增长率一直高于全国总体平均水平。 今年一季度,全国8个省的经济增长率超过8%,贵州、云南、江西、四川、安徽、湖南等沿江经济带省份占据6席。 经济发展和生态保护相辅相成,并不矛盾 “中国人民政治协商会议全国委员会经济委员会副主任杨伟民说,经济发展最终是为了人的全面发展,人与自然的和谐是全面发展的应有含义。

在深刻的变革中,一条高质量的发展道路必将不断拓宽。

赤水河,长江上游的一条支流,发源于云南,流经贵州,在四川流入长江。它是中国长江唯一未开发的支流,其生态价值极其宝贵。

今年2月,云南、贵州、四川三省签署协议,设立赤水河流域横向生态保护补偿基金,分配比例为333,360,433,603元,共同出资2亿元。 三省共同保护一条河流清洁水的机制保障已经建立。

长江全长6300公里,是长江源源不断的水,拥有长江上游、中游和下游10多个省、自治区和城市,连接着水、公路、港口、海岸、工业和城市。

但是行政区域独特的经济特征制约着整个流域的协调发展:下游生态依赖于上游保护,但是上游生态投资和产业错配如何在金融资源上得到平衡呢?“九龙区水质管制”效率低下,难以达成共同努力。如何“解决问题”?产业结构严重同质,能解决吗?

面向问题,系统第一 在基本完成长江经济带发展的顶层和中层设计的基础上,最近对“深水区””发布并实施了一系列系统设计,以建立和完善长江经济带生态补偿和保护的长效机制。长江沿岸各省正在研究和建立横向生态补偿机制。

长江经济带负面清单管理系统已经征求了沿江各省市及相关部门的意见,目前正在进行修订和完善。

在浙江、江西、贵州、青海等地开展试点,实现生态产品的价值;

加快长江保护法的立法进程.

加强促进长江经济带发展的利益共识,不断创新和完善沿江各省市协调发展的体制机制,下游

《长三角一体化发展三年行动计划》重点关注交通、能源、环保等领域,确定30多个重点合作项目。2018年长三角区域创新体系建设工作计划和长三角科技合作三年行动计划将同时启动。

在长江中游,江西、湖南和湖北省政府签署了一项宣言,共同努力管理和保护湖泊和湿地,恢复生态并科学利用它们。

上游,川渝共同签署了深化合作、进一步推动长江经济带发展的行动计划和12项专项合作协议.生态效益补偿机制和生态产品价值实现机制的突破将使长江经济带成为一个真正的有机主体 ”吴小华说

伟大的改革带来伟大的开放,伟大的开放推动伟大的改革

今年年初,连接重庆和浙江宁波的重庆-宁波铁路-海运联运列车开通。整个旅程只花了57个小时,这条边境水道至少花了半个月的时间将货物运输到长江三角洲。

通过与中欧银行的有机联系,于勇银行已成为一条新的主要国际物流通道,通过铁路-铁路多式联运将长江上游与东部的河口和西部的欧洲连接起来。

黄金水道与“一带一路”相连,沪、浙、鄂、渝、川自贸区试点改革继续推进,为全面开放新格局注入新动力。

统筹推进新型城镇化和农村振兴,加快消除城乡二元体制和机制障碍。

传统动能加速升级,新动能继续增长.

这是一场艰苦的战斗,突破利益壁垒,建立长效机制,激发内生动力,培育创新活力。长江经济带的发展在克服障碍方面变得越来越强大。

这是一场旷日持久的战争,需要最高层次的设计和最终的蓝图。我们还必须坚持“成功不需要掌握在我手中”的状态,“成功必须掌握在我手中”的责任。长江经济带的发展将稳步推进。

踏上新的发展之旅,中华民族的母亲河必将焕然一新,成为引领中国高质量经济发展的新力量。

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